《儀器儀表行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議》編制完成

一、 行業(yè)狀況

　　“十二五”期間更讓我明白了，儀器儀表行業(yè)繼續(xù)得到高速發(fā)展迎難而上。2015年規(guī)模以上企業(yè)4321個，完成工業(yè)總產(chǎn)值為9500億元探索，與2010年相比增長80.85%堅持先行；主營業(yè)務收入9378億元，與2010年相比增長83.86%滿意度；利潤824億元情況較常見，與2010年相比增長71.36%；進出口總額676億美元主要抓手，其中414億美元體製，與2010年相比增長43.08%，出口262億美元創新科技，與2010年相比增長83.26%服務延伸。按經(jīng)濟結(jié)構類型統(tǒng)計不負眾望，行業(yè)主營業(yè)務收入中國有、國有控股和民營企業(yè)占73.41%調解製度，利潤占73.44%精準調控，三資企業(yè)主營業(yè)務收入、利潤占比分別為23.35%應用的因素之一、22.79%解決。

　　對行業(yè)狀況總的描述可以歸納為以下幾點：

　　1. 具備一定的行業(yè)規(guī)模，“十二五”行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模接近一萬億元敢於監督。本國企業(yè)*持續(xù)上升幅度，出現(xiàn)了收入超百億的大型企業(yè)和一批成規(guī)摸的企業(yè)集團。三資企業(yè)雖然收入和利潤規(guī)模在行業(yè)中占比不高重要的作用，但單個企業(yè)營業(yè)規(guī)模貢獻、贏利能力、品牌影響力和依托母公司形成的良好的后續(xù)技術儲備都較國有穩中求進、國有控股和民營企業(yè)有明顯優(yōu)勢統籌，尤其在出口交貨、新興領域及大型工程應用業(yè)績協同控製、穩(wěn)定的中客戶資源方面表現(xiàn)突出振奮起來，依然是行業(yè)發(fā)展中的重要力量。

　　2. 行業(yè)整體實力顯著提升試驗，為“十三五”健康發(fā)展奠定了堅實基礎勞動精神。行業(yè)新增12個認定企業(yè)技術中心，承擔了大批重大科學儀器設備開發(fā)專項製度保障、智能制造裝備發(fā)展專項項目預下達，新增上市企業(yè)(含新三板)超過80家(其中主板35家)，行業(yè)上市企業(yè)超過160家統籌推進，培育了20多個重點企業(yè)開展生產(chǎn)過程信息化試點方案；骨干企業(yè)成功實施境外并購，邁出化步伐;以提供第三方檢測保護好、系統(tǒng)集成解決方案組建、檢維修服務等為代表的現(xiàn)代制造服務業(yè)取得明顯進展表現，有力拓展了行業(yè)的服務空間和贏利模式特點。

　　3. 產(chǎn)品技術顯著提升，工程應用取得重大進展結論。流程工業(yè)用以控制系統(tǒng)DCS為代表的主控產(chǎn)品技術水平不斷提高和諧共生，其技術指標、產(chǎn)量已可與跨國公司同臺競爭并經(jīng)常勝出;國產(chǎn)信號系統(tǒng)適應性強、監(jiān)控系統(tǒng)也已經(jīng)大量在高鐵技術交流、地鐵等裝備上應用;具有知識產(chǎn)權的系統(tǒng)(SIS)的誕生打破了跨國企業(yè)對我流程工業(yè)的長期壟斷先進的解決方案。

　　4. 科學儀器和流程工業(yè)用主干現(xiàn)場儀表進步明顯；中實驗分析儀器通過用戶的實踐驗證創造更多，逐步得到認可宣講活動；傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展平穩(wěn)，結(jié)構調(diào)整工藝技術、轉(zhuǎn)型升級取得較大進展效率。

　　5. 存在的主要問題：能力依然薄弱，拉大了與水平的差距近年來，尤其是在一些新興產(chǎn)業(yè)和領域講道理，差距為明顯；行業(yè)共性技術先進、基礎等前瞻性研究缺失更多的合作機會，化進展緩慢，低水平重復認為、無序競爭局面難以改變服務好，有進一步加劇的可能。

　　二長效機製、 面臨的形勢和挑戰(zhàn)

　　1. 產(chǎn)業(yè)地位作用受到高度重視相結合。傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)製高點項目，是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭為產業發展，對促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有所增加、推動現(xiàn)代國防建設各項要求、保障和提高人民生活水平具有重要作用。

　　2. 政策環(huán)境有利于行業(yè)發(fā)展越來越重要的位置。工業(yè)領域轉(zhuǎn)型升級新技術、提升發(fā)展質(zhì)量等有利于儀器儀表行業(yè)的發(fā)展；國防順滑地配合、社會深入、產(chǎn)業(yè)和信息等需要、可控的儀器儀表裝備前沿技術，成為全社會共識基礎；石化、核電多種方式、煤化工對外開放、液化天然氣(LNG) 、生物醫(yī)療深入交流研討、檢驗檢疫資料、環(huán)境治理等領域大力推進裝備國產(chǎn)化廣泛應用，有利于儀器儀表行業(yè)發(fā)展。

　　3. 市場需求空間加大橫向協同。由于在重大工程哪些領域、工業(yè)裝備和質(zhì)量保證、基礎科研中不斷創新，儀器儀表都是*的基礎技術和裝備核心積極，除傳統(tǒng)領域的需求外，新興的智能制造堅持先行、離散自動化產業、生命科學、新能源情況較常見、海洋工程可持續、軌道交通等領域也會產(chǎn)生巨大需求。

　　4. 行業(yè)發(fā)展任務艱巨生產體系。傳統(tǒng)中低端產(chǎn)品面臨激烈競爭服務，中產(chǎn)品整體發(fā)展不平衡，本土產(chǎn)品面臨的“容錯”能力和水平、“試錯”機會越來越少覆蓋，、產(chǎn)品被長期壟斷研究，化儲備不足高效。

　　5. 結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級要求日益迫切提高。冶金機構、石油化工、建材交流、煤炭基礎、通用裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)應用領域效益普遍不佳，去產(chǎn)能任務重還不大，需求下滑態(tài)勢明顯高產；而行業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)所需的產(chǎn)品技術和應有儲備不夠，短期難以轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實需求拉動發揮作用。

　　三良好、任務目標

　　1.適應一帶一路、供給側(cè)改革勇探新路、“互聯(lián)網(wǎng)+”單產提升、軍民融合等戰(zhàn)略和宏觀政策的需要，大力推進行業(yè)的結(jié)構調(diào)整試驗、轉(zhuǎn)型升級勞動精神。逐步改變發(fā)展不平衡的狀況，縮短大型精密科學儀器製度保障、生命科學儀器領域產(chǎn)品及應用代差預下達。

　　2.以重點產(chǎn)業(yè)、統籌推進、可控為契機方案，推進重點產(chǎn)品核心技術化進程，力爭基本形成大型工程項目了解情況、重點應用領域自控系統(tǒng)和精密測試儀器的基本保障能力和重大科技項目所需自控系統(tǒng)和精密測試儀器的基礎支撐能力研究成果。

　　3.加快能力建設，通過完善好，形成支撐行業(yè)技術所需人才集聚大面積、技術積淀、資金支持等方面的良好氛圍問題分析。通過多種方式逐步提升原始培養、消化吸收再、集成的水平更加完善，提高產(chǎn)業(yè)共性基礎技術形式、核心功能部件和主要產(chǎn)品的科技研發(fā)能力。

　　4.提升主導產(chǎn)品支撐作用，特別是穩(wěn)定性日漸深入、可靠性、自動化同時、智能化水平和適應特殊工況豐富內涵、特殊應用條件的能力，實現(xiàn)產(chǎn)品由可用向適用產能提升、好用轉(zhuǎn)變適應性。

　　5.引導行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、重組好地整合行業(yè)資源通過活化，提升行業(yè)集中度落地生根，進一步改善整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)；積極培育大型健康發展；加強行業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作有效保障；加快行業(yè)制造過程信息化步伐，夯實企業(yè)管理和行業(yè)發(fā)展基礎長效機製，提升整體競爭力講實踐。

　　四、發(fā)展路徑

　　1. 深刻理解中國制造2025奮戰不懈、一帶一路市場開拓、供給側(cè)改革措施、“互聯(lián)網(wǎng)+”、軍民融合等發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)和內(nèi)涵要落實好，營造良好的政策環(huán)境緊密相關、市場環(huán)境，抓住發(fā)展機遇組織了，制訂切實可行的策略和行動措施服務體系。

　　2. 準確把握行業(yè)發(fā)展方向，順應大的技術發(fā)展趨勢搶抓機遇，在制造業(yè)自動化分析、數(shù)字化、網(wǎng)絡化全面闡釋、智能化的大背景下非常激烈，自動化控制系統(tǒng)及智能儀器儀表、科學儀器集中展示、傳感器實力增強、供應用儀表等專業(yè)要依據(jù)各自特點確定發(fā)展方向、技術趨勢和側(cè)重點探索創新。

　　3. 多渠道努力帶來全新智能，縮短行業(yè)產(chǎn)品技術同*水平的差距。“十三五”行業(yè)技術發(fā)展要以追隨新產品、跟蹤為主(主要領域和中產(chǎn)品)去完善，輔之以在個別傳統(tǒng)優(yōu)勢領域(如供應用儀表)的并跑、*長遠所需。要在營造的大好氛圍下求索，通過多種方式，對標發(fā)展規模，爭取在掌握和突破核心技術上取得較大進展穩定發展。

　　4. 加快產(chǎn)品發(fā)展步伐，推進行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整聯動。從行業(yè)實際情況出發(fā)增持能力，將行業(yè)產(chǎn)品的升級改造作為產(chǎn)品發(fā)展的核心內(nèi)容，主要瞄準進出口逆差長期居高不下的部分重點產(chǎn)品行業內卷，跟蹤并滿足國民經(jīng)濟新常態(tài)下出現(xiàn)的需求追求卓越，并將其作為重要抓手和行業(yè)發(fā)展的重要商機。

　　5. 新經(jīng)營理念參與能力，轉(zhuǎn)變商業(yè)模式合理需求。引導企業(yè)揚長避短，聚焦主業(yè)，推動行業(yè)企業(yè)向“專高質量、精充分發揮、特”方向發(fā)展；改變服務理念持續創新、提高服務質(zhì)量改善；把握由設備和產(chǎn)品供應商向服務提供商轉(zhuǎn)型過程中巨大的市場空間空白區；持續(xù)關注并下大功夫著重解決產(chǎn)量和可靠性問題協調機製；借助資本手段和金融工具，加強行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合形勢、兼并實踐者、重組，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延伸約定管轄、拓展數據。

　　6. 鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快化步伐，參與市場競爭發揮，形成在市場的生命力顯著。立足、逐步加大化步伐將是行業(yè)企業(yè)的主基調(diào)開放以來；考慮到“十三五”期間市場變化的不確定性占，將化推進作為結(jié)構調(diào)整和倒逼產(chǎn)業(yè)升級的突破口；關注“一帶一路”戰(zhàn)略實施和國務院大力推進產(chǎn)能和裝備制造合作等重大舉措提供了有力支撐，及時跟隨跟進激發創作，爭取化戰(zhàn)略好的實施。

　　五進一步意見、重點發(fā)展內(nèi)容

　　1. 努力打造包括決策層增幅最大、管理層、操作層生產能力、控制層標準、現(xiàn)場層的流程工業(yè)和離散工業(yè)綜合自動控制為主要目標的自動化控制系統(tǒng)及智能儀器儀表，重點發(fā)展具有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)功能的控制裝備堅持好，實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級即將展開。

　　2. 科學儀器要重點滿足檢驗檢疫、食品與環(huán)境問題分析、生命科學相關儀器設備和可靠性研究的需要培養；關注環(huán)境治理過程中出現(xiàn)的對相關儀器設備需要，抓住商機更加完善，拓展產(chǎn)品鏈和服務空間形式。

　　3. 重點發(fā)展面向物聯(lián)網(wǎng)、面向流程工業(yè)、離散工業(yè)的智能傳感器左右，并充分利用社會資源背景下，開發(fā)視覺傳感器等具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g和產(chǎn)品，逐步提升借助傳感器技術和產(chǎn)品拓展應用服務領域并形成系統(tǒng)集成和工程服務的能力可靠保障。

　　4. 供應用儀表的發(fā)展主要是適應物聯(lián)網(wǎng)自然條件、智能電網(wǎng)、智慧水務開展、智慧燃氣互動互補、智慧熱力發(fā)展的需要，抓住農(nóng)村電網(wǎng)/城市電網(wǎng)升級改造意向、提升清潔燃氣和農(nóng)村自來水應用普及的大好商機意料之外，提升產(chǎn)品的智能化、網(wǎng)絡化水平形式。